Економічний суд СНД та його діяльність

Для створення єдиного трактування міжнародних угод між учасниками Співдружності Незалежних Держав був заснований Економічний суд СНД. Він призначається для розгляду виникаючих конфліктних ситуацій при виконанні зобов’язань за укладеними договорами в рамках республік колишнього СРСР. Знаходиться судовий орган в Мінську.

економічний суд

Відомості з історії створення

Ідея установи Економічного суду прийшла в 1991 році, коли було підписано декларацію про співпрацю трьох країн - Росії, України і Білорусі. В рамках цієї угоди держави визнали необхідність створення міжнародного арбітражного органу.

Угода про статус правового установи вдалося підписати вже в 1992 році. Пізніше до основних учасників приєдналися Вірменія, Казахстан, Молдова та інші держави. Азербайджан спробував приєднатися з деякими застереженнями, але такий варіант вступу був відхилений.

Що входить в компетенцію?

Основна діяльність Економічного суду полягає в дозволі міждержавних конфліктів, передбачених цими угодами учасників. На підставі підписаних положень юридичний орган приймає рішення, що визначає факт наявності правопорушення або його відсутності. При необхідності застосовуються спеціальні заходи до держави для усунення конфліктної ситуації та її наслідків.

Суд також виконує функцію тлумачення укладених договорів та інших актів СНД на вимогу вищих органів влади, які дозволяють в країнах економічні суперечки. До складу юридичної установи входить рівна кількість представників з кожної держави.

економічний суд снд

Право звернення

Скарга до Економічного суду подається заінтересованою державою безпосередньо через повноважні органи або відповідні інститути Співдружності незалежних держав. Міжнародна організація не уповноважена займатися розглядом конфліктних ситуацій або запитів про тлумачення, зроблених господарськими структурами або фізичними особами. Однак на практиці були випадки, коли бралися до уваги звернення, внесені через компетентні органи.

Структура закладу

Склад Економічного суду СНД є досить складним:

  1. Повний склад включає всіх діючих суддів. Він скликається для проведення заходів з розгляду справ, що стосуються запитів про тлумачення. Рішення може прийматися тільки в тому випадку, якщо на засіданні зібралося понад 66 відсотків посадових осіб. Жоден суддя не повинен утримуватися при голосуванні. Оскаржити рішення, прийняті в повному складі, не можна.
  2. Колегії для розгляду в конфліктних ситуаціях формуються з трьох або п'яти осіб. При їх створенні склад судової структури повинен бути повним. Рішення виноситься за результатами голосування більшістю членів діючої колегії.
  3. Пленум - це вищий колегіальний орган юридичної установи. До його складу входять: голова, заступники та судді.

Функціонування на практиці

За період 1994-2016 рр. Економічним судом було розглянуто 124 справи. За ним прийнято 105 рішень і дорадчих висновків, 18 відмовних ухвал про заяви до розгляду, 8 формулювань про роз’яснення рішень, прийнятих раніше, а також 2 постанови вищого колегіального органу.

рішення економічного суду

Основну частину складають справи про тлумачення, серед яких виділяються категорії, перераховані нижче:

  • Про виконання економічних зобов'язань;
  • Установчих документах і правовому полі СНД;
  • Статусу та повноважень організацій;
  • Порядок вирішення конфліктних ситуацій;
  • Угодах, що регламентують взаємодію арбітражних і інших судів на вищому рівні;
  • Договорах, що регулюють процес забезпечення громадян соціально-економічними правами на території колишнього Радянського Союзу.

Що стосується міждержавних суперечок, то вони становлять невелику частку справ. За перші два десятиліття Економічний суд розглянув лише 13 конфліктних ситуацій. При цьому в декількох випадках було відмовлено в прийнятті справи безпосередньо до виробництва. Одним з найбільш значущих рішень в практиці юридичного органу вважається тлумачення статті про захист прав інвестора.

Наявні недоліки

З визначенням Економічного суду стало все зрозуміло, але він не так ідеальний, як може здатися. Є певні недоліки:

діяльність економічного суду

  1. Обмежена компетенція не може зрівнятися з колом повноважень інших регіональних судів. Вона набагато вже, так як не поширюється на спори інших сфер діяльності (культурних, соціальних чи правових).
  2. Характер винесених рішень є рекомендаційним, а зовсім не обов'язковим. Всього лише визначаються ті чи інші заходи, які пропонується прийняти конкретному державі.
  3. Члени юридичного органу призначаються від країн, що входять до його складу. В інших структурах їх вибирають міжнародні організації. Учасники лише можуть запропонувати якусь кандидатуру.
  4. Введення додаткової інстанції на зразок Пленуму, до складу якого входять голови певних держав-учасників. В інших міжнародних судах таких органів не існує.
  5. Можливість здійснення відкликання суддів країнами, які їх призначали до цього. В інших установах припинення повноважень вирішується в рамках самих судів або міжнародними організаціями.

визначення економічного суду

Перераховані недоліки змушують задуматися про те, чи є дана установа судовим. Воно було створено в кінці минулого століття, коли бюрократичні верхівки не до кінця розуміли, що єдиної держави вже немає. Створення подібного органу - це спроба придумати щось на зразок арбітражного суду, що діє на території колишніх республік СРСР. В результаті вийшла міждержавна організація, яка спостерігає за тим, щоб ніхто нікому не пред’являв якихось претензій.

Процес реформування

За весь час функціонування юридичної установи часто висловлювалася думка про доопрацювання установчих документів. Аналіз практики з розгляду міждержавних справ показує, що можливості судового органу задіяні не дуже ефективно. Необхідне проведення термінової модернізації. В рамках удосконалення структури був розроблений спеціальний проект. Однак він до теперішнього часу перебуває на стадії узгодження.

скарга до економічного суду

Заключна частина

Хоча рішення Економічного суду не є обов’язковим, воно дозволяє направити то або інша держава в правове русло. Справа не тільки в тому, що рекомендаційні рішення не потрібно виконувати, а в тому, що не існує правового механізму виконання. Постанови даного органу не можуть бути причиною для прийняття справи до провадження в національних судах.



ЩЕ ПОЧИТАТИ